湖南省教育廳將組建全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育。此外，全省普通高校（含獨(dú)立學(xué)院）除公安類等特殊類型高校外，要以參與組建湖南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院為契機(jī)，建立校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，努力完成教育部規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)。

我省高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育指導(dǎo)已是常態(tài)。此次，組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，將如何深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育改革，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才？記者就此采訪了我省教育部門(mén)及高校相關(guān)負(fù)責(zé)人。

【現(xiàn)狀】

創(chuàng)業(yè)教育課程選修為主，專業(yè)師資缺乏

按照國(guó)家相關(guān)要求，所有高校均須開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教育課程。其中“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”不少于32學(xué)時(shí)，不低于2學(xué)分，“就業(yè)指導(dǎo)”本科不少于38學(xué)時(shí)，?？撇簧儆?0學(xué)時(shí)，不低于2學(xué)分。但是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)師資短缺，優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源不足，相關(guān)課時(shí)難以安排也是我省許多高校面臨的普遍困難。

長(zhǎng)沙一所高校招生就業(yè)處負(fù)責(zé)人表示，作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專職教師，應(yīng)該有著豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但這樣的老師很難找?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作由招生就業(yè)處負(fù)責(zé)，但處里的專職教師嚴(yán)重短缺，根本無(wú)法完成教學(xué)任務(wù)。”該負(fù)責(zé)人表示，為了解決師資問(wèn)題，一方面，學(xué)校從商學(xué)院聘請(qǐng)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師講課；另一方面由大學(xué)輔導(dǎo)員在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，客串傳授相關(guān)知識(shí)。針對(duì)畢業(yè)生，還會(huì)特別邀請(qǐng)商界大咖、企業(yè)家、杰出校友等人來(lái)分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。但該負(fù)責(zé)人坦言：“這樣的安排，并不能完全滿足學(xué)生在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上的需求?！?/p>

記者還發(fā)現(xiàn)，在許多高校，盡管開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)等課程，但基本以選修或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生必修為主，且課程設(shè)置比較分散，并沒(méi)有形成系統(tǒng)獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)課程體系。我省教育部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，而創(chuàng)業(yè)率又偏低的情況下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮著重要作用?！耙虼耍仨氃谡n程、考核、師資建設(shè)上，進(jìn)行深化改革和有效探索?！?/p>

【模式】

一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)學(xué)院，線上線下相結(jié)合授課

正是為了化解我省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育現(xiàn)實(shí)困境，滿足高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育需求，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，省教育廳決定組建湖南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，運(yùn)用慕課技術(shù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)線上線下教學(xué)互動(dòng)，從而有效推動(dòng)我省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育改革。

據(jù)悉，湖南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的非營(yíng)利性公共教學(xué)服務(wù)平臺(tái)。學(xué)院面向全省大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課程及相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)和能力。該學(xué)院將由省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。

省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)院主要工作職能是：建立和運(yùn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育教學(xué)云平臺(tái)；開(kāi)發(fā)、整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程資源；開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證；開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育教學(xué)研究；提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的后期孵化、扶持、風(fēng)投對(duì)接等服務(wù)。

根據(jù)規(guī)劃，學(xué)院按照“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)學(xué)院”的模式運(yùn)行管理。省教育廳投入專項(xiàng)資金建設(shè)省級(jí)學(xué)院，省內(nèi)各高校參與組建本校校級(jí)學(xué)院，省校兩級(jí)學(xué)院共用一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，共享相應(yīng)的教學(xué)資源，各高校師生登錄平臺(tái)即自動(dòng)進(jìn)入本校校級(jí)學(xué)院。省級(jí)學(xué)院具體負(fù)責(zé)教學(xué)平臺(tái)資源建設(shè)、教師培訓(xùn)等工作；校級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)本校的教學(xué)組織與實(shí)施以及學(xué)分認(rèn)定等工作。

值得一提的是，學(xué)院具備通用慕課平臺(tái)功能，可在線發(fā)布、組織課程教學(xué)，同時(shí)重點(diǎn)研發(fā)提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新教育等三類課程的教學(xué)服務(wù)。上述三類課采取線上線下相結(jié)合的方式面向?qū)W生授課，線上學(xué)習(xí)采用逐級(jí)闖關(guān)的形式，觀看系列微課視頻，在線咨詢答疑和完成作業(yè)；線下學(xué)習(xí)由教師與學(xué)生面對(duì)面授課輔導(dǎo)，原則上每門(mén)課線下教學(xué)不少于課時(shí)總量的三分之一。

【規(guī)定】

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程納入學(xué)分管理

針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育還只是部分高校零星之舉的現(xiàn)狀，省教育廳要求全省普通高校（含獨(dú)立學(xué)院）除公安類等特殊類型高校外，普遍建立校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)建設(shè)，完善相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，努力完成教育部規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)。也就是說(shuō)，高校必須參與組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院。

在教學(xué)資源建設(shè)上，省級(jí)學(xué)院依據(jù)教育部相關(guān)課程教學(xué)要求，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)，攝制微課，全面涵蓋大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)等課程教學(xué)大綱的教學(xué)要點(diǎn)，并配備系列線下教學(xué)資源，研發(fā)提供多種線上線下教學(xué)組合模式。各高校要結(jié)合本校專業(yè)特點(diǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育現(xiàn)狀，梳理提出本校參與共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院在線上線下教學(xué)資源建設(shè)方面的個(gè)性化需求，并共同研討解決，確保達(dá)到教育部規(guī)定的學(xué)時(shí)、學(xué)分要求。

同時(shí)，要求各高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程納入學(xué)分管理。學(xué)生按要求完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院線上線下相關(guān)課程學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到考核要求，高校須認(rèn)可其修課成績(jī)，并認(rèn)定其相應(yīng)學(xué)分。同時(shí)，由于省級(jí)學(xué)院教學(xué)平臺(tái)具備門(mén)戶網(wǎng)站管理、學(xué)習(xí)管理、教務(wù)管理、教學(xué)考核評(píng)價(jià)管理、云數(shù)據(jù)分析等功能，教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、運(yùn)行督導(dǎo)、用戶服務(wù)等工作均能實(shí)現(xiàn)省校兩級(jí)線上線下同步運(yùn)行。各高?？山Y(jié)合本校教學(xué)管理需要，提出本校校級(jí)學(xué)院門(mén)戶網(wǎng)站、后臺(tái)管理等方面的功能需求，省級(jí)學(xué)院可通過(guò)二次開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)學(xué)校功能需求。

【師資】

每300-400名學(xué)生配備一名線下主講教師

由于師資是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的重要一環(huán)，省教育廳要求，各高校按要求配備和管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)師資。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院線上教學(xué)主要由修課學(xué)生在輔導(dǎo)教師指導(dǎo)下按教學(xué)進(jìn)度自主完成，線下教學(xué)主要由本校教師承擔(dān)。線下教學(xué)主講教師人數(shù)主要根據(jù)修課學(xué)生的人數(shù)確定，原則上每300-400名學(xué)生配備一名線下主講教師。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保教學(xué)效果，省教育廳將為各高校使用省級(jí)學(xué)院教學(xué)平臺(tái)資源開(kāi)展教學(xué)的教師提供免費(fèi)專業(yè)培訓(xùn)，并為培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書(shū)。各高校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際做好本校師資培訓(xùn)計(jì)劃，安排教師參加培訓(xùn)，并將教師承擔(dān)學(xué)院線上線下教學(xué)任務(wù)、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目等計(jì)入教師考核工作量，按不低于同類課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)工作報(bào)酬。

此外，省教育廳還規(guī)定，省級(jí)學(xué)院免費(fèi)向高校開(kāi)放教學(xué)平臺(tái)，支持高校建設(shè)校級(jí)學(xué)院教學(xué)平臺(tái)。同時(shí)，按照非盈利性和保本運(yùn)行的原則，根據(jù)實(shí)際修課人數(shù)面向高校適當(dāng)收取教學(xué)資源運(yùn)維成本費(fèi)，費(fèi)用從各高校教育教學(xué)相關(guān)費(fèi)用中開(kāi)支，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。

為了保證教學(xué)效果，省教育廳要求各高校要及時(shí)反饋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和建議，嚴(yán)格按要求開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程，確保教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，將對(duì)各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院建設(shè)、教學(xué)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育教學(xué)管理。