大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是以培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神為宗旨,為學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練提供實(shí)踐載體的場(chǎng)所。為保證創(chuàng)業(yè)孵化基地的有效運(yùn)行,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理。孵化基地以扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo),以公益性、示范性、專(zhuān)業(yè)性為主要特征,以搭建集政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和綜合服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)為主要形式,力爭(zhēng)為在校大學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)的有利條件和良好環(huán)境,提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
第二條 準(zhǔn)許進(jìn)入孵化基地的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司為本校全日制在校生為主體創(chuàng)辦的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或公司,分為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和獨(dú)立法人公司。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),指為滿足大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要而組建,僅在校園內(nèi)備案手續(xù)、運(yùn)行的團(tuán)隊(duì);獨(dú)立法人公司,指由大學(xué)生組建的在國(guó)家工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記的從事經(jīng)營(yíng)管理的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 孵化基地設(shè)跳馬校區(qū)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心三樓?;卦O(shè)培育訓(xùn)練場(chǎng),其在培育訓(xùn)練場(chǎng)地孵化成熟后經(jīng)申請(qǐng)可進(jìn)入學(xué)院指定的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室負(fù)責(zé)孵化基地的日常管理工作,實(shí)行項(xiàng)目化引導(dǎo)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
孵化基地管理辦公室具體工作職責(zé)為:
1、全面負(fù)責(zé)孵化基地的管理工作,制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理制度;
2、統(tǒng)籌規(guī)劃和落實(shí)孵化基地的相關(guān)工作,聘請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)成功人士等為學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展提供指導(dǎo),包括管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)、心理、服務(wù)等方面的咨詢(xún);
3、協(xié)調(diào)入駐公司與地方工商財(cái)稅各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系;
4、審批孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司,核發(fā)相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司的校內(nèi)營(yíng)業(yè)手續(xù);
5、對(duì)孵化基地內(nèi)入駐項(xiàng)目或公司進(jìn)行監(jiān)控、檢查與管理,定期收繳管理服務(wù)等費(fèi)用;
6、負(fù)責(zé)各創(chuàng)業(yè)此時(shí)你過(guò)目或公司的季度、年度評(píng)比和轉(zhuǎn)接工作以及各類(lèi)材料的歸檔工作;
7、負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司的宣傳、推廣等工作;
8、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司推薦指導(dǎo)教師,進(jìn)行運(yùn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理;
9、積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)有關(guān)單位對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策與措施。協(xié)助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司爭(zhēng)取政府或企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化、扶持資金;
10、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),包括心態(tài)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資金管理等方面內(nèi)容,使其適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)要求。
第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地?cái)M設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)是在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由孵化基地管理辦公室根據(jù)相關(guān)細(xì)則遴選、聘任產(chǎn)生。負(fù)責(zé)孵化基地孵化項(xiàng)目的遴選、季度考核和期滿考核等工作,并為孵化項(xiàng)目提供咨詢(xún)服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)。
第三章 申辦程序與入駐條件
第六條 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室定期受理孵化項(xiàng)目的申請(qǐng),并組織進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審與學(xué)院審批。孵化項(xiàng)目需以自主創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為載體,并以項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人所在院系作為依托單位。依托單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面指導(dǎo),簽署明確意見(jiàn),承擔(dān)信譽(yù)保證。其中,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需有指導(dǎo)老師。指導(dǎo)教師須是從事項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)任教師或從事三年以上學(xué)生工作目前仍在學(xué)生工作一線的黨政管理干部,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)監(jiān)督。
第七條 申辦程序
1、提交申請(qǐng)入駐材料。
(1)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或公司法人到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室填寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)審表和入駐申請(qǐng)表
(2)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目須提交創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū),注冊(cè)公司須提交公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本
(3)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司須提交相關(guān)管理制度或公司章程(工商注冊(cè)公司);
(4)提交項(xiàng)目或公司負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及身份證明復(fù)印件。
2、孵化基地管理辦公室初步審核、專(zhuān)家評(píng)審、學(xué)院審批;
3、獲得審批通過(guò)的項(xiàng)目或公司與孵化基地管理辦公室簽署《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐孵化基地協(xié)議書(shū)》;
4、項(xiàng)目或公司搬遷入駐。
第八條 項(xiàng)目或公司入駐要求
1、孵化項(xiàng)目原則上應(yīng)立足于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的自身專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,以提高專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新實(shí)踐能力為主要目的,對(duì)我院大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作具有典型示范作用;
2、無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛且具備一定成熟性。處于研發(fā)階段的項(xiàng)目,應(yīng)已擁有被認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)構(gòu)想,并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo);處于嘗試階段的項(xiàng)目,應(yīng)有完整、合理及有效的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
3、如從事國(guó)家規(guī)定的特殊行業(yè)(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等)的項(xiàng)目,申請(qǐng)時(shí)有行業(yè)主管部門(mén)出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測(cè)試報(bào)告;
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或公司法人應(yīng)為全日制在校生或畢業(yè)一年內(nèi)大學(xué)生,具有較高的素養(yǎng)和品格,懂政策,重信譽(yù),有一定經(jīng)營(yíng)能力,接受學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心的管理;
5、項(xiàng)目發(fā)起人或公司法人應(yīng)擁有創(chuàng)辦公司所必需的營(yíng)運(yùn)資金,聘用相對(duì)固定的工作人員,公司有較完善的管理制度;
6、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目必須是通過(guò)學(xué)院孵化基地管理辦公室審批,在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心登記備案的經(jīng)濟(jì)組織;獨(dú)立法人公司必須為在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
第四章 公司的性質(zhì)與學(xué)校的優(yōu)惠政策
第九條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司分為科技類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、商貿(mào)類(lèi)等類(lèi)型。學(xué)院鼓勵(lì)科技類(lèi)型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司優(yōu)先入駐,服務(wù)類(lèi)、商貿(mào)類(lèi)公司其次,對(duì)于食品飲食類(lèi)商貿(mào)公司、簡(jiǎn)單重復(fù)的商貿(mào)類(lèi)公司實(shí)行限制性審批。
第十條 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司營(yíng)運(yùn)資金實(shí)行學(xué)生自籌模式;
第十一條 學(xué)院為入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司提供以下支持與優(yōu)惠:
1、免費(fèi)為入駐公司提供網(wǎng)絡(luò)端口、電源接口、場(chǎng)地基本設(shè)施等辦公設(shè)備;
2、對(duì)公司辦理工商、稅務(wù)登記和變更、年檢及公司代碼、銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)提供指導(dǎo);
3、聯(lián)系有協(xié)作關(guān)系的咨詢(xún)公司,為公司提供技術(shù)與管理等相關(guān)咨詢(xún)服務(wù);
4、協(xié)助公司解決其他有關(guān)事宜。
第五章 入駐公司管理
第十二條 創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行項(xiàng)目化管理的運(yùn)行模式,以孵化項(xiàng)目的申請(qǐng)、季度考核和期滿評(píng)估驗(yàn)收為主要的運(yùn)行機(jī)制。
第十三條 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司進(jìn)行以下管理:
1、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司負(fù)責(zé)人在接到進(jìn)駐孵化基地批準(zhǔn)通知后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室簽署正式的協(xié)議。根據(jù)申報(bào)書(shū)和協(xié)議書(shū),認(rèn)真編寫(xiě)“長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)計(jì)劃表”,報(bào)送大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心審查,作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和檢查的依據(jù);
2、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司運(yùn)行情況每季度進(jìn)行考核評(píng)比,發(fā)展成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目須注冊(cè)公司進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作;
3、公司在基地孵化期限為二年,期滿后需離開(kāi)孵化基地自主經(jīng)營(yíng)。對(duì)季度考核連續(xù)為優(yōu)秀或期滿考核為優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦到學(xué)院指定的創(chuàng)業(yè)孵化基地繼續(xù)孵化;
4、創(chuàng)業(yè)實(shí)施過(guò)程中,涉及改變預(yù)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容、中止計(jì)劃實(shí)施、提前或延期等變動(dòng),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司負(fù)責(zé)人須提前15天提出報(bào)告,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不準(zhǔn)隨意變動(dòng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容;
5、對(duì)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行不力或難以取得預(yù)期效果的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司,學(xué)院有權(quán)予以撤消或中止。對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,將依法追究相關(guān)責(zé)任;
6、創(chuàng)業(yè)公司每個(gè)月度及年度須填寫(xiě)“孵化基地進(jìn)駐公司月度、年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告”。“月度經(jīng)營(yíng)報(bào)告”于下一月度初五個(gè)工作日內(nèi)、“年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告”于次年一月十五日前統(tǒng)一報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室。對(duì)于不報(bào)送“經(jīng)營(yíng)報(bào)告”,或工作無(wú)進(jìn)展的公司,停止執(zhí)行實(shí)施計(jì)劃。于一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定糾正、補(bǔ)報(bào)的,恢復(fù)計(jì)劃實(shí)施;逾期不糾正、補(bǔ)報(bào)的,中止項(xiàng)目實(shí)施。
第十四條 入駐公司應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定:
1、按《公司法》要求建立比較健全的組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)、分配等管理制度,完善的崗位責(zé)任制;
2、嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法及與學(xué)校簽訂的《長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐孵化基地協(xié)議書(shū)》等文件。積極支持、協(xié)助、配合學(xué)校開(kāi)展各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作;
3、嚴(yán)格遵守創(chuàng)業(yè)孵化基地作息時(shí)間,服從學(xué)院管理,注意電、氣、油使用過(guò)程中的安全。公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理公司場(chǎng)地的鑰匙、門(mén)窗,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部設(shè)施、財(cái)務(wù)的保管;
4、入駐項(xiàng)目或公司不得從事經(jīng)營(yíng)許可范圍以外的商業(yè)活動(dòng),不得對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行轉(zhuǎn)包;
5、遵守學(xué)院其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 創(chuàng)業(yè)基金管理
第十五條 學(xué)院設(shè)立“長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金”,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)予以扶持。
第十六條 創(chuàng)業(yè)基金使用范圍:
1、創(chuàng)業(yè)孵化基地場(chǎng)地、環(huán)境與文化氛圍的布置;
2、創(chuàng)業(yè)孵化基地公共設(shè)備、設(shè)施的購(gòu)買(mǎi);
3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司的場(chǎng)地租賃費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、管理等費(fèi)用;
4、進(jìn)貨、交通、運(yùn)輸、宣傳等費(fèi)用;
5、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用;
6、校外專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)及指導(dǎo)費(fèi);
7、創(chuàng)業(yè)基金不得用于人員工資、獎(jiǎng)勵(lì)金等開(kāi)支;
8、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)開(kāi)發(fā)與完善、市場(chǎng)拓展與產(chǎn)品生產(chǎn)。
第十七條 創(chuàng)業(yè)孵化基地將積極依托社會(huì)力量,在協(xié)助孵化項(xiàng)目申請(qǐng)各級(jí)科技扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金的基礎(chǔ)上,拓寬外聯(lián)渠道,引進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金,不斷充實(shí)創(chuàng)業(yè)基金。
第七章 入駐公司的轉(zhuǎn)讓與退出
第十八條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司因負(fù)責(zé)人變更時(shí),必須向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室中心提交申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后,辦理公司變更、重新注冊(cè)、股份轉(zhuǎn)讓等事宜。
第十九條 獨(dú)立法人公司不再需要使用孵化基地場(chǎng)所時(shí),應(yīng)主動(dòng)提出退出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,及時(shí)處理好退出過(guò)程中的有關(guān)事宜。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目因辦理了工商登記成為獨(dú)立法人公司,應(yīng)主動(dòng)提出退出申請(qǐng),并及時(shí)處理好退出過(guò)程中的有關(guān)事宜,再按照獨(dú)立法人公司入駐程序和要求辦理入駐手續(xù)。
第二十條 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)考核情況,認(rèn)定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司有下列情況之一者,將發(fā)放《退出通知書(shū)》,要求其退出孵化基地:
1、季度考核不合格的;
2、嚴(yán)重或?qū)掖芜`反孵化基地有關(guān)管理規(guī)定的;
3、未辦理相關(guān)手續(xù),私自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)者的;
4、公司負(fù)責(zé)人因畢業(yè)或退學(xué)等原因,已經(jīng)注銷(xiāo)學(xué)籍的;
5、其他等不適宜在創(chuàng)業(yè)孵化基地繼續(xù)進(jìn)行的;
第二十一條 入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司在收到《退出通知書(shū)》后的30日內(nèi),須結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,撤出設(shè)備,清理場(chǎng)地,并辦理有關(guān)手續(xù)。逾期不退出者,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦公室將從逾期之日起按標(biāo)準(zhǔn)收管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、水電費(fèi)。
第八章 違約責(zé)任及處理
第二十二條 入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司不履行本管理辦法或者履行本管理辦法不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第九章 附則
第二十三條 本辦法適用范圍為長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或公司。
第二十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行,試行期為一年。
第二十五條 本管理辦法由學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)解釋。