大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是以培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和企業(yè)家精神為宗旨,為學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練提供實(shí)踐載體的場所。為保證基地的有效運(yùn)行,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理。孵化基地以扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo),以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征,以搭建集政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和綜合服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化平臺為主要形式,力爭為在校大學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)的有利條件和良好環(huán)境,提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識。
第二條 準(zhǔn)許進(jìn)入孵化基地的公司為本校全日制在校生為主體創(chuàng)辦的公司,分為見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司和獨(dú)立法人公司。見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司指為滿足大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要而組建,僅在校園內(nèi)登記注冊、運(yùn)行的公司;獨(dú)立法人公司指由大學(xué)生組建的在國家工商行政管理部門進(jìn)行登記的從事經(jīng)營管理的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 孵化基地設(shè)跳馬校區(qū)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心三樓。基地設(shè)培育訓(xùn)練場,其在培育訓(xùn)練場地孵化成熟后經(jīng)申請可進(jìn)入學(xué)院指定的創(chuàng)業(yè)孵化場地實(shí)行市場運(yùn)作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)孵化基地的日常管理工作,實(shí)行項(xiàng)目化引導(dǎo)、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作模式。
具體工作職責(zé)為:
1、全面負(fù)責(zé)孵化基地的管理工作,制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理制度;
2、統(tǒng)籌規(guī)劃和落實(shí)孵化基地的相關(guān)工作,聘請校內(nèi)外專家、專業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)人士等為學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展提供指導(dǎo),包括管理、營銷、技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)、心理、服務(wù)等方面的咨詢;
3、協(xié)調(diào)入駐公司與地方工商財(cái)稅各有關(guān)部門的關(guān)系;
4、審批孵化基地入駐公司,核發(fā)相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司的校內(nèi)注冊執(zhí)照;
5、對孵化基地內(nèi)入駐公司進(jìn)行監(jiān)控、審計(jì)與管理,收繳各大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司管理服務(wù)等費(fèi)用;
6、負(fù)責(zé)各創(chuàng)業(yè)公司的季度、年度評比和轉(zhuǎn)接工作以及各類材料的歸檔工作;
7、負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司的宣傳、推廣等工作;
8、為創(chuàng)業(yè)公司推薦指導(dǎo)教師,進(jìn)行運(yùn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理;
9、積極爭取省、市、區(qū)有關(guān)單位對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持措施。對好的項(xiàng)目為其向省、市、區(qū)政府相關(guān)部門、社會基金、相關(guān)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等爭取創(chuàng)業(yè)孵化、扶持資金;
10、對大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),包括心態(tài)、知識、經(jīng)驗(yàn)、資金管理等方面內(nèi)容,使其適應(yīng)社會和市場要求。
第五條 孵化基地設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)是在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)相關(guān)細(xì)則遴選、聘任產(chǎn)生。其負(fù)責(zé)孵化基地孵化項(xiàng)目的遴選、季度考核和期滿考核等工作,并為孵化項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)。
第三章 申辦程序與入駐條件
第六條 畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心定期受理孵化項(xiàng)目的申請,并進(jìn)行審批。孵化項(xiàng)目需以自主創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為載體,并以項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人所在院系作為依托單位。依托單位應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行全面審核,簽署明確意見,承擔(dān)信譽(yù)保證。其中,見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司需有指導(dǎo)老師。指導(dǎo)教師須是從事項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專任教師或從事三年以上學(xué)生工作目前仍在學(xué)生工作一線的黨政管理干部,負(fù)責(zé)對見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司的日常運(yùn)營指導(dǎo)監(jiān)督。
第七條 申辦程序
1、提交申請入駐材料。
(1)創(chuàng)業(yè)公司申報(bào)表,分為見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司和獨(dú)立法人公司兩類;
(2)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書;
(3)公司相關(guān)管理制度、公司章程;
(4)公司負(fù)責(zé)人簡歷及身份證明復(fù)印件。
2、經(jīng)過畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心初步審查、導(dǎo)師團(tuán)評議、綜合平衡后審批;
3、通過審批的公司簽署《孵化基地入駐協(xié)議》;
4、公司搬遷入駐。
第八條 符合以下條件的創(chuàng)業(yè)公司可入駐孵化基地:
1、孵化項(xiàng)目原則上應(yīng)立足于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的自身專業(yè)領(lǐng)域,以提高專業(yè)技能和創(chuàng)新實(shí)踐能力為主要目的,對我院大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作具有典型示范作用;
2、無知識產(chǎn)權(quán)糾紛且具備一定成熟性。處于研發(fā)階段的項(xiàng)目,應(yīng)已擁有被認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營構(gòu)想,并有明確的市場應(yīng)用目標(biāo);處于嘗試階段的項(xiàng)目,應(yīng)有完整、合理及有效的市場經(jīng)營計(jì)劃;
3、如從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等)的項(xiàng)目,申請時(shí)有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報(bào)告;
4、公司負(fù)責(zé)人為全日制在校生,具有較高的素養(yǎng)和品格,懂政策,重信譽(yù),有一定經(jīng)營能力,接受學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的管理;
5、發(fā)起人擁有創(chuàng)辦公司所必需的營運(yùn)資金,聘用相對固定的工作人員,公司有較完善的管理制度;
6、見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司必須是通過校內(nèi)審批,在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心登記注冊的經(jīng)濟(jì)組織;獨(dú)立法人公司必須為在工商行政管理部門注冊登記的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
第四章 公司的性質(zhì)與學(xué)校的優(yōu)惠政策
第九條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司分為科技類、服務(wù)類和商貿(mào)類等類型的公司。學(xué)院鼓勵(lì)科技類型公司優(yōu)先入駐,服務(wù)類、商貿(mào)類公司其次,對于食品飲食類商貿(mào)公司、簡單重復(fù)的商貿(mào)類公司進(jìn)行嚴(yán)格審批。
第十條 創(chuàng)業(yè)公司營運(yùn)資金實(shí)行學(xué)生自籌的模式;
第十一條 學(xué)院為入駐公司提供以下支持與優(yōu)惠:
1、免費(fèi)為入駐公司提供網(wǎng)絡(luò)端口、電源接口、辦公桌椅、資料柜等辦公設(shè)備;
2、對公司辦理工商、稅務(wù)登記和變更、年檢及公司代碼、銀行開戶手續(xù)提供指導(dǎo);
3、聯(lián)系有協(xié)作關(guān)系的咨詢公司,為公司提供技術(shù)與管理的咨詢服務(wù);
4、協(xié)助公司解決其他有關(guān)事宜。
第五章 入駐公司管理
第十二條 孵化基地實(shí)行項(xiàng)目化管理的運(yùn)行模式,以孵化項(xiàng)目的申請、季度考核和期滿評估驗(yàn)收為主要的運(yùn)行機(jī)制。
第十三條 畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司進(jìn)行以下管理:
1、公司負(fù)責(zé)人在接到進(jìn)駐孵化基地批準(zhǔn)通知后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)與畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心簽署正式的合同。根據(jù)申報(bào)書和合同書,認(rèn)真編寫“長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)駐經(jīng)營計(jì)劃表”,報(bào)送畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心審查,作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和檢查的依據(jù);
2、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司運(yùn)行情況每季度進(jìn)行考核評比,發(fā)展成熟的見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司須注冊公司進(jìn)行市場運(yùn)作;
3、公司在基地孵化期限為一年,期滿后需離開孵化基地自主經(jīng)營。對季度考核連續(xù)為優(yōu)秀或期滿考核為優(yōu)秀的項(xiàng)目優(yōu)先推薦到學(xué)院指定的創(chuàng)業(yè)孵化基地繼續(xù)孵化;
4、創(chuàng)業(yè)實(shí)施過程中,涉及改變預(yù)定項(xiàng)目內(nèi)容、中止計(jì)劃實(shí)施、提前或延期等變動,公司負(fù)責(zé)人須提前15天提出報(bào)告,對未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不準(zhǔn)隨意變動實(shí)施內(nèi)容;
5、對實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行不力或難以取得預(yù)期效果的公司,學(xué)院有權(quán)予以撤消或中止。對于違反國家有關(guān)法規(guī)的,將追究相關(guān)責(zé)任;
6、創(chuàng)業(yè)公司每個(gè)月度及年度須填寫“孵化基地進(jìn)駐公司月度、年度經(jīng)營報(bào)告”。“月度經(jīng)營報(bào)告”于下一月度初五個(gè)工作日內(nèi)、“年度經(jīng)營報(bào)告”于次年一月十五日前統(tǒng)一報(bào)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。對于不報(bào)送“經(jīng)營報(bào)告”,或工作無進(jìn)展的公司,停止執(zhí)行實(shí)施計(jì)劃。于一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定糾正、補(bǔ)報(bào)的,恢復(fù)計(jì)劃實(shí)施;逾期不糾正、補(bǔ)報(bào)的,中止計(jì)劃實(shí)施。
第十四條 入駐公司應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定:
1、按《公司法》要求建立比較健全的組織機(jī)構(gòu),勞動人事、財(cái)務(wù)、分配等管理制度,完善的崗位責(zé)任制;
2、嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法及與學(xué)校簽訂的《孵化基地入駐協(xié)議》等文件。積極支持、協(xié)助、配合學(xué)校開展各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作;
3、嚴(yán)格遵守孵化基地作息時(shí)間,服從學(xué)院管理,注意用電安全。公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理公司場地的鑰匙、門窗,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部設(shè)施、財(cái)務(wù)的保管;
4、入駐公司不得從事經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動,不得對本公司經(jīng)營場地進(jìn)行轉(zhuǎn)包;
5、遵守學(xué)院其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 創(chuàng)業(yè)基金管理
第十五條 學(xué)院設(shè)立“長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金”,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以扶持。
第十六條 創(chuàng)業(yè)基金使用范圍:
1、創(chuàng)業(yè)公司場地、環(huán)境的布置;
2、公用設(shè)備、設(shè)施的購買;
3、創(chuàng)業(yè)公司的場地租賃費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、水電費(fèi)、管理等費(fèi)用;
4、進(jìn)貨、交通、運(yùn)輸、宣傳等費(fèi)用;
5、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用;
6、校外專家顧問團(tuán)項(xiàng)目評審費(fèi)及指導(dǎo)費(fèi);
7、創(chuàng)業(yè)基金不得用于人員工資、獎勵(lì)金等開支;
8、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)于完善、市場拓展與產(chǎn)品生產(chǎn)。
第十七條 孵化基地將積極依托社會力量,在協(xié)助孵化項(xiàng)目申請各級科技扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金的基礎(chǔ)上,拓寬外聯(lián)渠道,引進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金,不斷充實(shí)創(chuàng)業(yè)基金。
第七章 入駐公司的轉(zhuǎn)讓與退出
第十八條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司因公司負(fù)責(zé)人變更時(shí),必須向畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心提交申請。經(jīng)批準(zhǔn)后,辦理公司變更、重新注冊、股份轉(zhuǎn)讓等事宜。
第十九條 獨(dú)立法人公司不再需要使用孵化基地場所時(shí),應(yīng)主動提出退出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,及時(shí)處理好退出過程中的有關(guān)事宜。 見習(xí)創(chuàng)業(yè)公司因辦理了工商登記成為獨(dú)立法人公司,應(yīng)主動提出退出申請,并及時(shí)處理好退出過程中的有關(guān)事宜,再按照獨(dú)立法人公司入駐程序和要求辦理入駐手續(xù)。
第二十條 畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)考核情況,認(rèn)定創(chuàng)業(yè)公司有下列情況之一者,將發(fā)放《退出通知書》,要求其退出孵化基地:
1、季度考核不合格的;
2、嚴(yán)重或?qū)掖芜`反孵化基地有關(guān)管理規(guī)定的;
3、未辦理相關(guān)手續(xù),私自轉(zhuǎn)租給其他經(jīng)營者的;
4、公司負(fù)責(zé)人因畢業(yè)或退學(xué)等原因,已經(jīng)注銷學(xué)籍者;
5、其他等不適宜在創(chuàng)業(yè)孵化基地繼續(xù)進(jìn)行的;
第二十一條 入駐公司在收到《退出通知書》后的30日內(nèi),須結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,撤出設(shè)備,清理場地,并辦理有關(guān)手續(xù)。逾期不退出者,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心將從逾期之日起按標(biāo)準(zhǔn)收取場地租賃費(fèi)。
第八章 違約責(zé)任及處理
第二十二條 入駐公司不履行本管理辦法或者履行本管理辦法不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第九章 附則
第二十三條 本辦法適用范圍為長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)入駐的創(chuàng)業(yè)公司。
第二十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行,試行期為一年。
第二十五條 本管理辦法由學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)解釋。