近日，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在安徽合肥召開，今年的主題是“攜手高質(zhì)量一體化，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化”。自2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市既步調(diào)一致，又各展所長，以“一體化”為卷，“高質(zhì)量”為筆，“綠色發(fā)展”為墨，繪就了區(qū)域一體化發(fā)展的綠色圖卷，探索出了一套以高質(zhì)量綠色發(fā)展助推區(qū)域一體化的經(jīng)驗(yàn)做法。
以綠色轉(zhuǎn)型為抓手，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的提質(zhì)增效。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，建設(shè)美麗中國”。不同地域的區(qū)位、生態(tài)、政策、產(chǎn)業(yè)、資金優(yōu)勢各有長短，因此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中可因地制宜發(fā)展綠色制造業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等。同時，根據(jù)不同發(fā)展模式深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。如浙江、安徽兩省聯(lián)動實(shí)施的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，開創(chuàng)了跨省流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的先河，走上了跨區(qū)域發(fā)展的互利共贏之路。
以綠色生態(tài)為抓手，推動國土空間一體化發(fā)展的協(xié)同規(guī)劃。國務(wù)院正式批復(fù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)治理提供了基本依據(jù)。規(guī)劃將上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣等三地全域作為生態(tài)環(huán)境共保共治示范區(qū)，依托國土空間規(guī)劃一張圖，推進(jìn)跨區(qū)域一體化空間協(xié)同治理。為一體化發(fā)展區(qū)域制定國土空間規(guī)劃，是堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的生動實(shí)踐。區(qū)域協(xié)同規(guī)劃可以更好地立足區(qū)域資源稟賦和地域特色，構(gòu)建集約型、開放式、綠色化的區(qū)域一體空間布局。同時，統(tǒng)籌各級環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等，將有力推動全域的綠色生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)擴(kuò)大生態(tài)空間、保障農(nóng)業(yè)空間、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間的一體化發(fā)展思路。
以減污降碳為抓手，加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管一體化發(fā)展的交流融合。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的必答題。近年來，各地在推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、打好污染防治攻堅戰(zhàn)中形成了一批行之有效的監(jiān)管辦法。推進(jìn)區(qū)域一體化就是要把這些好方法、好制度，進(jìn)行有機(jī)融合、迭代升級，以戰(zhàn)術(shù)融合推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。比如推進(jìn)跨區(qū)域的河長制、湖長制、林長制建設(shè)；統(tǒng)一區(qū)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測工作機(jī)制、生態(tài)環(huán)?？蒲谐晒蚕頇C(jī)制；推動流域生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控；共同打造低（零）碳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色共富鄉(xiāng)村；推進(jìn)跨區(qū)域溫室氣體減排交易、竹林碳匯交易、海洋藍(lán)碳交易等試點(diǎn)；聯(lián)合打響重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰(zhàn)等。（記者周斌）
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