為深入貫徹落實教育部《高等學校信息公開辦法》,進一步做好學院信息公開工作,按照教育部辦公廳《關于做好高校信息公開工作年度報告工作的通知》要求,學院對信息公開工作進行了逐項檢查,形成本報告。全文包括概述、學院信息公開情況、存在的問題和改進措施四部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2013年9月1日至2014年8月31日止。
一、概述
學院領導高度重視信息公開工作,牢固樹立“以公開為原則,不公開為例外”的理念,嚴格按照《高等學校信息公開辦法》要求,切實抓好信息公開工作。為進一步做好學院信息公開工作,規(guī)范信息公開的程序,學院在各職能部門確定了信息員,負責本部門信息公開工作并具體承辦信息公開有關事宜,形成了由院長領導,院辦牽頭,各職能部門各負其責,師生積極參與,有關部門協(xié)調(diào)監(jiān)督的工作體制和機制。一年來,學院無因信息公開工作遭到舉報的情況,信息公開工作有序開展,并逐步加強。
二、信息公開情況
(一)主動公開情況
1.主動公開信息的數(shù)量及內(nèi)容
2013年9月1日至2014年8月31日,學院主動公開的信息1500余條,其中通過網(wǎng)絡方式主動公開的信息有1459條,占公開信息總量的97.3%。
根據(jù)教育部辦公廳、省高校工委、省教育廳要求,學院將與學院建設發(fā)展、各項改革和涉及教職工、學生切身利益的事項,全部予以公開,主要包括以下內(nèi)容:
(1)學院基本情況。包括學院的名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機構設置學校發(fā)展規(guī)劃、年度事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù);年度工作要點和工作總結、月度工作安排和完成情況、信息公開年度報告等基本情況。
(2)學院相關規(guī)章制度。包括學院制定和發(fā)布的各類規(guī)范性文件、制度以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
(3)招生與就業(yè)信息。包括招生章程、招生計劃和生源情況,招生錄取工作的各類規(guī)定和細則,錄取分數(shù)線和錄取學生名單,用人單位招聘等就業(yè)方面的信息。
(4)財務信息。學院預算決算信息以及受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況對全體中層以上干部和各單位公布;教育收費項目、標準等信息對全體師生公布,并在學生主要集中場所進行公示。
(5)學生教育與管理信息。包括學籍管理,學生獎學金、助學金、助學貸款、學費減免等辦法和名單的公示,學生轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學、畢業(yè)生就業(yè)以及評優(yōu)評先、獎懲等。
(6)人事信息。包括人事任免、專業(yè)技術職務聘任、各類評優(yōu)評先、人才引進過程及結果等。
(7)教育教學管理信息。包括專業(yè)建設、課程建設、師資建設、實訓建設、校企合作等。
(8)科研管理信息。包括科研項目申報、科研獎勵制度和科研項目結果等科研管理信息以及教育科學研究項目等。
(9)后勤服務與資產(chǎn)管理信息。包括疾病防控、社會化管理,儀器設備、圖書等物資設備采購和重大基建工程的招投標情況等。
(10)對外交流與合作信息。對外交流與中外合作辦學情況;外籍教師管理制度及相關規(guī)定;
(11)自然災害等突發(fā)事件的應急預案、處理情況,涉及學院的事件的調(diào)查和處理情況;
(12)紀檢和信訪情況。包括紀律監(jiān)察以及學生、學生家長及社會公眾所提意見、建議、投訴、求助受理和政策咨詢解答等信訪工作。
(13)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
2.主動公開信息的途徑和方式
一是通過校園網(wǎng)和辦公內(nèi)網(wǎng),分別向校內(nèi)師生員工和社會公眾主動公開信息;二是召開黨代會、黨委會、院長辦公會等有關會議公開學院重大信息;三是以紙質(zhì)文件、通知、航院青年報、校內(nèi)廣播、公告欄、電子屏幕、會議紀要或簡報等媒介面向全?;蛐?nèi)一定范圍內(nèi)公開信息。
3.主動公開信息的程序和時限
學院對公開的項目、范圍、形式等都有嚴格的審批程序,且在公開期間,認真收集、整理師生和社會人士的反饋意見,并及時處理和落實情況予,廣泛接受師生員工監(jiān)督,同時對公開的有關信息資料及時登記歸檔。信息公開的時限則根據(jù)信息內(nèi)容而定。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題,根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。重要內(nèi)容公示的時間一般不少于一周。
4.2013-2014學年度重點公開信息內(nèi)容
(1)招生信息公開情況
2014年,根據(jù)省教育廳、省考試院下達的招生計劃,學院在30個省、市、自治區(qū)的??普猩媱潪?500人(含單獨招生450人),其中:省內(nèi)1925人,省外1575人。實際錄取??粕?569人,其中:省內(nèi)1984人,省外1585人。在2014年招生錄取工作中,學院湖南省第一志愿投檔:文科371人,理科694人,航務類90人,士官類190人,文科錄取最高分為493分,理科錄取最高分為458分。2014年新生報到人數(shù)為3125人,其中省內(nèi)報到1734人,省外報到1383人,報到率為89.1%。
(2)財務信息公開情況
學院主動將財務公開作為信息公開的一部分,通過召開專題會議、年鑒、會議紀要等方式,對財務、資產(chǎn)與財務管理制度、學院經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算方案和決算報告,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標,收費項目、標準,獎助學金項目、標準等內(nèi)容進行公開。學院每年召開專題財務工作會議,通報上年度決算報告和本年度預算方案,公開上年度學校收入情況、經(jīng)費來源、支出情況和財務狀況,本年度預算編制原則、方法、程序和預算分配情況等。財務信息公開制度逐漸規(guī)范,工作透明度不斷增強。
學院嚴格按照湖南省物價局的要求執(zhí)行收費工作,收費項目分別向省教育廳及省物價局報審。按省教育廳和物價部門規(guī)定的內(nèi)容、形式和標準執(zhí)行收費工作。采取多處張貼公示欄等方式落實收費公示制度,及時向?qū)W生、家長和社會公示各項行政事業(yè)性收費標準、依據(jù)、收費范圍、計費單位、投訴電話等,接受學生、家長以及社會的監(jiān)督管理。
近幾年來新生收費項目、收費標準及收費依據(jù)登入當年的招生簡章,在新生《繳費須知》中詳細說明,保證社會、家長和學生有充分的知情權。學院嚴格按物價局、財政廳核實的收費項目進行收費,統(tǒng)一使用專用財務票據(jù)。同時,通過中國農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬,銀聯(lián)卡刷卡等繳納學費形式完成學費的批扣手續(xù),使開學收費高效、安全,到目前為止,全院未有因?qū)W費異議的投訴。
(二)依申請公開和不予公開情況
學院對依申請公開的程序、辦理機構的聯(lián)系方式等相關情況進行了規(guī)定,建立了依申請公開的平臺。廣大師生員工和社會人士可以向?qū)W院辦公室申請公開信息。學院的信息公開以主動公開為主,依申請公開為輔。一年來,學院尚未收到要求公開信息的申請。
(三)對信息公開的評議情況
針對信息公開工作的組織機制建設、主動公開、依申請公開、公開的媒介等方面,學院經(jīng)常組織師生代表對全院信息公開工作情況進行了解,反應良好。
(四)因?qū)W院信息公開工作遭到舉報的情況
2013-2014學年度,學院無因信息公開工作遭到舉報。
三、學院信息公開工作存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
1.信息公開制度不夠完善。各部門公開的內(nèi)容、形式等不夠規(guī)范,缺乏主動公開意識,依申請公開等深化信息公開的長效機制建設有待進一步探索和完善。
2.正確處理公開與保密的關系。學院隸屬于裝備部,少數(shù)部門工作內(nèi)容涉軍涉密,因為相關制度不夠明確,部分人員抱著多一事不如少一事的心理,如何更好地處理信息公開和保密工作的關系,需建立規(guī)范的工作流程,發(fā)揮保密辦公室的監(jiān)督審查作用。
(二)改進措施
1.加強信息公開工作的宣傳和培訓。利用多種形式對信息公開工作人員開展教育和培訓,提高政策水平和業(yè)務水平。充分發(fā)揮職能部門和學院二級機構的作用,促進各單位不斷完善信息公開途徑。努力增進師生員工對信息公開工作重要性的理解,進一步營造良好的工作氛圍。
2.豐富信息公開的內(nèi)容。進一步推進制度建設,如對涉及學院重大改革和師生員工切身利益的制度,加強征求意見環(huán)節(jié),增強對程信息的透明度,體現(xiàn)民主管理和科學決策的過程。
3.加強信息公開載體建設。在充分利用現(xiàn)代化手段公開發(fā)布信息的同時,進一步拓展信息公開的服務渠道和方式方法,提高師生和社會公眾對信息公開的關注度和認知度,深化工作成效。進一步完善學院信息公開專欄建設,重點抓住涉及師生切身利益和社會關注度高的信息,推動各單位實時發(fā)布、及時更新主動公開的信息內(nèi)容。
4.加強信息公開考核監(jiān)督管理。結合學院特殊情況,加強信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,完善信息公開工作考核評估辦法,健全信息公開監(jiān)督渠道,確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
長沙航空職業(yè)技術學院
2014年10月30日